夏末时节，随着暑气渐去、凉意渐生，北方地区进入紧张的供暖筹备期。在此背景下，由陕西省西咸新区开发建设管理委员会、陕西省能源局、《中国能源报》社联合主办，西咸新区沣西新城管理委员会承办的“2019国际清洁取暖峰会”，于8月27-28日在西咸新区成功举办。
作为清洁取暖行业的一场风向标会议，峰会聚集了原环境保护部总工程师杨朝飞、中国工程院院士贺克斌、中国科学院院士陶文铨等业内权威专家，以及国内外800余名政府官员、行业学者、企业代表。与会专家指出，在全社会通力配合下，清洁取暖前期工作成效显著，下一步应继续把群众温暖过冬放在首位，综合考虑能源资源、经济和技术的可行性，因地制宜实现清洁取暖可持续发展。
京津冀及周边已完成改造千万户
根据国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，“2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代”，任务明确、时间紧迫。也正因此，今年正值承前启后的关键之年，清洁取暖工作迈入冲刺阶段。
生态环境部大气环境管理司副司长吴险峰表示，截至2018年底，京津冀及周边地区完成散煤治理1000万户，其中煤改气约580万户、煤改电约360万户、集中供热及地热等替代60万户左右。
“通过对河北省跟踪监测，开展清洁取暖的地区相比未开展地区，空气质量改善幅度高出20个百分点，散煤治理对地区PM2.5改善贡献率高达40%左右。”吴险峰举例指出，利用天然气、电、地热等方式替代散煤，是解决北方大气污染的有效手段。
国家能源局电力司副司长郭伟也对前期工作充分肯定：“通过两个采暖季的实践，清洁取暖成效显著，北方地区大气污染物排放持续下降，空气质量达标天数逐年增长，为打赢蓝天保卫战作出应有贡献。”
因地制宜实现可持续发展
“在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，清洁取暖工作仍有诸多困难和问题。”郭伟进一步指出，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，各地需合理选择路线，在保障效果的同时避免不必要的问题。
坚持因地制宜、重视路线选择——这也是与会专家强调的核心观点。“在北方广大地区，清洁取暖技术或要经历一个百花齐放的发展阶段。”陶文铨如是说。
陶文铨直言，部分地区采用的电直热取暖路线，虽简单方便，实际却造成极大浪费，“电是高级能源，热是低级能源，好钢没有用到刀刃上。”相比之下，各类热泵、深层地热等采暖技术，符合科学原理、能源利用效率高，有条件地区可大力提倡。
针对不同状况，吴险峰表示，清洁取暖优先以乡镇或区县为单元整体推进，对已完成改造的区域，依法划定为高污染燃料禁燃区，禁止散煤复烧；对尚未改造区域，严厉打击劣质煤销售，确保煤炭质量达到国家及地方标准；对不具备改造条件的偏远山区，可利用节能环保农具或“生物质成型燃料+专用农具”等方式。
下一步，“重点把居民清洁取暖需求放在首位，把能源供应安全放在首位，坚持先立后破，保障老百姓温暖过冬。同时，大力促进政策出台，强化市场和价格机制，逐步建立一套长效机制，实现清洁取暖可持续发展。”郭伟总结称。
聚集更多社会力量共同推进改造
峰会现场，由《中国能源报》社、中国能源经济研究院推出的国家级新区清洁能源示范工程奖同步颁发。陕西西咸新区沣西新城能源发展有限公司、协鑫能源科技股份有限公司及珠海横琴能源发展有限公司，分别凭借沣西新城总部经济园能源站、苏州工业园区多能互补示范工程以及珠海横琴新区综合智慧能源项目荣获奖项。
除了企业界人士，亚太市政能源协会、落基山研究所等国际智库，以及多家金融机构的代表也现身会场，关注清洁取暖一线动态。记者发现，越来越多的社会力量正在发挥作用。
“通过深度调研，我们发现清洁取暖的重点和难点都在农村，为此展开了大量项目投资。目前，大规模调研、试点仍在继续，希望了解北方地区农村用能的真实现状。”亚洲开发银行顾问吕彤称。
华夏银行绿色金融中心主任张勇淼表示，金融服务清洁取暖主要采取国际合作、产业合作及创新引领等方式，2017-2021年，清洁取暖市场规模或达万亿元级水平。
另外，为深度服务清洁取暖行业、打通清洁取暖全产业链，峰会还特别推出“清洁能源图片展”，生动展示智慧能源、能源互联网、新能源微电网等能源新业态、新系统的发展，为促进清洁能源融合发展注入正能量。